Planen bygger ikke på en risikovurdering, behovet for en plan er uklart, og planens innhold er i stor grad overflødig. Dette er hovedkritikken fra epidemi mot Helsedirektoratets utkast til nasjonal beredskapsplan mot Ebola-sykdommen.
– Risikovurdering kan bidra til god kommunikasjon om og god bekjemping av epidemier. Risikovurdering ved epidemier er noe forskjellig fra vurdering av andre hendelser. Dette var hovedbudskapet i Preben Aavitslands foredrag ved Samfunnssikkerhetskonferansen 2015 i Stavanger 7. januar 2015.